欢迎进入雷火电竞官网app下载 人力资源服务股份有限公司官方网站!
新闻动态
聚集人力资源实时动态,发布雷火电竞官网app下载 最新新闻,欢迎您的关注!
行业动态
水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知
发布时间:2021-10-15 02:16
  |  
阅读量:
字号:
A+ A- A
本文摘要:各流域管理机构、各省、自治区、直辖市水利厅、新疆生产建设兵团水利局:加强河湖管理范围内建设项目管理,关系到防洪安全、河流稳定、生态安全,是全面推进河长制湖长制、加强河湖管理保护的重要内容。近年来,河湖清四乱工作中,有些地方未经批准建设、违规审查涉河建设项目等问题存在一定程度,今年汛期,新闻媒体报道了一些违法违规涉河建设项目,引起了社会各界的关注。

腾信电子科技有限公司

各流域管理机构、各省、自治区、直辖市水利厅、新疆生产建设兵团水利局:加强河湖管理范围内建设项目管理,关系到防洪安全、河流稳定、生态安全,是全面推进河长制湖长制、加强河湖管理保护的重要内容。近年来,河湖清四乱工作中,有些地方未经批准建设、违规审查涉河建设项目等问题存在一定程度,今年汛期,新闻媒体报道了一些违法违规涉河建设项目,引起了社会各界的关注。为了进一步加强河流建设项目管理,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河流管理条例》,一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极实践节水优先、空间平衡、系统管理、双手发力的治水思路,紧紧围绕水利工程补充短板、水利行业强监督管理水利改革发展总基调,坚持依法规范河流水域线管理,规范河流建设项目管理、建设工程管理、保障、河流建设、河流建设、河流管理、河流建设管理、河流管理、河流管理、河流管理、河流管理、河流管理、河流管理、河流管理、河流管理各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应高度重视河道建设项目管理,完善制度标准,严格批准程序,加强监督实施,各省级河道长制办公室应将违法违规问题整理成河道长制湖道长制的重要任务,包括日常工作和审查问责。二、进一步规范涉河建设项目许可规范许可范围。

在河湖管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河桥梁、码头、道路、渡口、管道、电缆等工程设施,必须依法履行涉河建设项目许可手续。禁止在河湖管理范围内建设妨碍洪水的建筑物、建筑物,倾倒、抛弃渣滓。

禁止开垦湖泊,禁止非法开垦河流。严禁超项目类别审批许可,不得以涉河建设项目名义批准尾矿库、永久渣场,不得以桥梁、道路、码头等名义批准开发建设住宅建筑、风雨廊桥、景观工程、别墅等。对于光伏发电、风电等建设项目,应符合相关规划,进行充分论证,严格把关,严重影响防洪安全、河流稳定、生态安全的,不得许可。明确授权权限。

各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应当按规定权限开展涉河建设项目许可,对许可行为依法合规性承担直接责任。各流域管理机构涉河建设项目许可证权限由水利部确定,其他涉河建设项目许可证权限由省级水行政主管部门确定,严禁越权许可。

省级水管部门应根据河湖的重要性、项目规模等情况,合理确定省级及以下地方水管部门的许可权,指导监督市、县级水管部门的许可工作。流域管理机构授权重要建设项目时,应征求有关省级水行政主管部门的意见,省级授权文件应抄送有关流域管理机构备案。严格的许可要求。

各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应依据相关法律法规、技术标准和规划,严格涉河建设项目许可,不但要维护防洪安全、河流稳定,还要维护河湖空间完整、功能完善、生态安全。对于重要涉河建设项目,应通知建设单位组织编制专门的防洪评估报告,充分论证涉河建设项目对防洪的影响,以及涉河建设项目本身的防洪安全。

提高许可效率。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应遵循简化、便利、高效的原则,规范审查程序,简化审查程序,依法向社会公开相关许可情况,接受社会监督。要积极与发展改革、交通运输等有关部门和建设部门沟通交流,在桥梁、港口、铁路等重大项目规划、前期立项等环节提前介入,将有关水法律法规、水利规划、防洪等要求落实到设计方案中。

三、切实加强关河建设项目实施监督明确监督责任主体。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应当按照谁审、谁监督的要求,在许可文件中,明确河建项目监督责任机构和负责人,提出监督要求。

腾信电子科技有限公司

加强项目的监督。监督责任机构应加强事件后监督,指导河流建设项目按批准的工程建设方案、位置界限、涨水方案等实施。

加强防洪补救措施的实施监督,防洪补救措施应与涉河建设项目主体工程同步实施,同步检查,同步使用。建立日常巡逻制度。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应建立健全河湖日常监督巡逻制度,结合水利工程巡逻管理、防汛检查等工作,加强河流建设项目巡逻检查,早发现违法违规问题,早处理。

地方各级河长制办公室要求河长在巡逻时加强对涉河建设项目的巡逻检查。河道管理部门或水利工程管理部门在日常巡逻中,发现问题应立即停止,及时报告有关水行政主管部门依法处理。加大行政执法力度。

各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应加强对河流建设项目许可、建设等环节的监督,严格调查违法占领河流湖泊的行为,违法违规责任主体应依法处罚,有关责任单位和责任人应依法严格问责。同时,鼓励有条件的地方探索实施涉河建设项目、防洪评价报告书制作等信用管理,将未批准的建设、批准不一致、虚假等突出问题的市场主体列入失信惩戒对象名单。四、加强涉河建设项目管理保障措施依法划定河湖管理范围。划定河湖管理范围是加强涉河建设项目管理的基础。

有堤防的河湖,管理范围包括两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防和堤防,堤防背水侧堤防宽度,根据《堤防工程设计规范》的规定,根据堤防工程水平确定,一级堤防护堤防宽度为30~20米,二、三级堤防为20~10米,四、五级堤防为10~5米,大江大河重要堤防、城市堤防、重点危险工程保险段的背水侧堤防宽度可根据具体情况调整确定各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应严格按照相关法律法规,加快河湖管理范围的划定,严禁为避免违法建设项目故意缩小河湖管理范围。执行岸线保护和利用计划制约。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应根据河湖岸线保护和利用计划编制指南要求,加快计划编制,强调保护优先,合理划分岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区,明确划分管理和用途管理要求,积极与发展改革、自然资源主管部门对接,将计划成果纳入发展计划和国土空间计划。

以河湖岸线的保护和利用计划为基础,严格管理河建设项目,不符合计划要求的,新建项目一律不得许可建设项目必须根据土地条件、计划调整或退出。加强涉河建设项目信息化管理。各流域管理机构、各省级水行政主管部门应组织调查管辖范围内的河流建设项目,逐步完善河流建设项目帐目,积极利用卫星遥感、视频监视、无人机等技术手段,动态收集河流湖泊岸线、河流建设项目变化情况,实施动态跟踪管理。依托全国河长制湖长制管理信息系统,逐步将河湖岸线功能分区、涉河建设项目信息纳入水利图,推进信息化管理。

广泛宣传涉河建设项目法规政策。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门应通过报纸、电视、网络、新媒体、小册子、讲座等多种方式,向河长湖长、相关行政主管部门、建设部门、设计咨询部门、施工企业、社会大众广泛宣传水法律法规和相关政策、关系河建设项目管理知识,结合河湖清四乱常态化规范化,加大违法违规典型案例的曝光和宣传力度,建立大众知情平台,通过大众知情渠道水利部办公厅2020年8月13日。


本文关键词:腾信电子科技有限公司,水利部,办公厅,关于,进一步,加强,河湖,管理

本文来源:雷火电竞官网app下载 -www.zjtxin.com